在泉州第十一中学支部保持共产党员先进性教育活动

整改提高阶段工作动员部署会议上的讲话

               黄振华

        （2005年5月20日）

同志们：

从3月28日到现在，泉州第十一中学支部在区委先进性教育活动领导小组的正确领导和区委督导组的具体帮助指导下，在支部全体党员的共同努力下，较好地完成了先进性教育活动分析评议阶段的各项工作任务，经区委督导组验收通过，即将转入先进性教育活动整改提高阶段。下面，我就泉州十一中支部开展先进性教育活动分析评议阶段的基本情况和整改提高阶段的工作重点、基本要求，讲几点意见。

一、分析评议阶段的基本情况

泉州第十一中学支部先进性教育活动于3月底正式转入分析评议阶段以来，严格按照区委部署和要求，坚持“征求意见求广、谈心交心求诚、党性分析求深、民主评议求实、把握原则求准”，切实加强领导，狠抓落实，做到“五个不少”，即七个环节的规定程序一个不少，应进行谈心的对象一个不少，应参加评议的党员一个不少，应进行评议的内容一个不少，应提出问题整改措施的一个不少，有效确保了分析评议阶段各项工作的圆满完成，取得了阶段性成效。主要体现在以下几方面：

（一）、把好认识关，认真组织思想动员。    

为使全体党员进一步正确认识党性分析、民主评议的重要意义，将这一阶段作为接受评价、提高自我的契机，树立认真严肃的态度，找准位置，摆正思想，为此我们做了三方面工作：
    首先，提高了思想认识。3月30日下午召开了泉州第十一中学支部分析评议阶段动员大会。传达了市、区委转段动员会精神，公布了分析评议阶段支部的工作方案和日程安排。全体党员参加会议，支部书记黄振华着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，并对分析评议阶段工作提出具体要求。区委驻宣传系统督导组组长蔡和平到会对此阶段的工作提出了希望和要求。会议就思想发动、学习培训阶段的工作情况进行全面客观的总结，肯定成绩，分析存在问题，阐明搞好党性分析、民主评议工作的必要性和重要性，在思想认识上进行深入发动。要求全体党员正确认识，按照布置的党性分析、民主评议阶段主要工作任务，把握好征求意见、对照检查、党性分析、民主评议等每一个环节，下大力气严谨扎实地抓好这一阶段工作，同时要求广大党员不断增强主动听取群众意见，查找自身思想根源，对症下药加以改进提高的自觉性。
     其次，深化了宣教活动。我们继续组织党员认真学习《党章》、十六大报告、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及报刊上发表的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。与此同时，广泛宣传先进事迹，组织党员观看了人民好公仆郑培民“立党为公、执政为民”的感人典型事迹，并通过宣传身边先进党员的先进事迹，使每个党员鞭策自己，“以人为镜”找差距，增强党性观念，提高先锋模范意识。   

再次，搞好了党员培训。我们组织支部全体党员学习领会上级党委关于做好党性分析、民主评议工作的有关文件精神；熟悉了解党性分析、民主评议工作的程序和方法；理解掌握党员保持先进性的具体要求和认定不合格党员的具体标准；如何做好民主评议中的思想政治工作等方面。这样真正做到思想认识到位，工作措施到位，为顺利进行分析评议阶段工作打下了基础。

 （二）、狠抓落实，以行促效

1、出台制度，保证评议活动有序开展。

泉州第十一中学支部充分认识搞好这一阶段工作的重要性，根据区委先进性教育办公室的安排，结合学校实际，细心谋划，认真制订了《中共泉州第十一中学支部先进性教育活动分析评议阶段实施方案》和《中共泉州第十一中学支部先进性教育活动分析评议阶段的时间安排表》，计划就开展分析评议工作的重要性、具体措施、工作要求、组织领导和日程安排作了详细的规定，把分析评议工作分为征求反馈意见、开展谈心、撰写党性分析材料、专题生活会、提出和反馈评议意见、通报评议等环节。

同时在广泛讨论的基础上，制定了泉州第十一中学党员先进性的五个具体标准：坚强的党性：要坚定理想信念，胸怀全局，依法执教，敬业爱生，与时俱进，始终站在学校改革与发展潮流的前列；求真的作风：要发扬务实作风，廉洁从教，求真务实，团结协作，身体力行，成为“学高为师、身正为范”的典范；严谨的教风：要更新教育观念，潜心钻研，精益求精，联系实际，勇于探索，成为新课程改革的带头人；无私的奉献：要强化服务意识，立足岗位，克己奉公，以人为本，服务师生，体现当代共产党员的新风范；一流的业绩：要倡导拼搏精神，忠于职守，勇挑重担，勤奋工作，因材施教，真正成为人类灵魂的工程师。

 　　2、广开言路，广泛征求意见。

　　支部以召开各种座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别谈话、组织问卷调查、开通热线电话（22630266）；开展“百名师生评党员”活动的多种形式，在开展“正师风、铸师魂、正行风、树形象”师德教育活动的基础上，认真落实“一走访、二排查、三监督、四评议、五要”活动。“一走访”：即班主任教师平均每周家访一次，了解情况，征求意见。 “二排查”：即各教研组查教师乱收费、乱办班情况。“三监督”即开展学生和家长监督，开设“师德信箱”“师德举报电话”“校长电话”“校长信箱”。“四评议”全校开展学生评教师，教师评校长、家长评学校的活动。“五要”即全体教师要树立终身教育的思想；自觉实施素质教育；要不断增强自身的品德修养，争做公民道德模范；要用爱心、真心，良心赏识每一个学生；要对所教的每一个学生有基本的了解，使学生欢迎自己，并能进行平等的交谈；班主任要和家长要建立行之有效的联系沟通，实现学校教育和家庭教育的紧密结合；通过加强师德建设工作，进一步提高教师职业道德水平，以优良的师风带教风，促进学风，优化行风，使教师成为公民道德的楷模，使我校成为风气正，形象好，文明程度高的示范学校。

此次征求意见活动共发放《泉州十一中征求学生家长意见建议表》、《学校新领导班子征求教师意见建议表》、《泉州十一中学支部党员征求党外人士意见建议表》等250份；分别召开党员、群众监督员、民主党派人士、教师代表、家委会代表、学生代表等参加的四场座谈会，直接听取意见；设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；征求意见面占全校在职教职工人数的90％以上。对收集的意见，支部进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见建议40条，归纳主要有支部建设、德育工作、加强师德建设和教师培训、关心教师生活、加强宿舍管理、促进教育改革、关心贫困学生等几大问题，其中对党支部的意见11条；对教育改革的意见6条，对学校管理意见23条，排查问题11条，已整改9条，正在整改6条。
    3、交流思想，促膝谈心。  

从4月４日开始，泉州第十一中学支部党员广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动，根据我校实际情况，确定开展谈心的范围，切实做到“五谈、五真、四促进”。即“五谈”：一是支委之间必须谈。二是党支部领导和每个党员必须谈。三是党员和学校师生必须谈。四是平时有误解、有隔阂的党员必须谈。五是日常工作接触比较多的党员必须谈。“五真”：一是讲真话。二是用真心。三是动真情。四是求真知。五是要真改。“四促”：一是通过谈心，沟通思想，促进凝聚力的进一步增强。二是通过谈心，交换意见，促进思想作风的进一步改进。三是通过谈心，相互提醒，促进工作的进一步发展。。四是通过谈心，彼此激励，促进党员保持先进性具体要求的进一步落实。

通过交心谈心，党员们之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，取得了共同帮助。据统计，支部共谈心80人次。通过谈心活动，党员们增进了友谊，加强了团结，消除了隔阂，解决了突出问题。通过谈心交流活动，全面掌握了学校党员的思想动态，听取心得体会，收集了广大党员、群众对开展先进性教育活动的意见和建议，为下一步撰写党性分析材料和召开专题民主生活会打下了坚实的基础。

4、对照检查，认真剖析，积极撰写党性分析材料
　　校支部专门制定了“泉州第十一中学支部党员保持先进性的具体要求”，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，我们召集党员进行面对面的学习和自我剖析，每个党员逐个自查，按照《党章》规定的党员八项标准和《泉州第十一中学支部党员保持先进性的具体要求》等评定标准，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作用、工作作风等方面，认真反思，主观上查找自身存在的主要问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。每位参加评议的党员都写了3000字左右的书面自查材料。支部共有党员25人，写了自我剖析材料的党员数为25人，上交率达到100%，累计达７万字以上。支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以党支部为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
   5、召开专题生活会，民主评议，分析整改　　

根据征求意见反馈意见和党性分析材料所体现的问题和不足，泉州第十一中学支部于4月20日召开了专题组织生活会和领导班子民主生活会。为了保证专题生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：
　　一是会前精心准备。民主生活会召开之前，支部一方面组织党员认真学习《我党三代领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习优秀党员的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。
　　二是会上严肃认真。召开的领导班子民主生活会上，专门邀请了区委驻宣传系统督导组组长蔡和平、宣传系统党委副书记杜源来亲临生活会指导。会上，校班子几位领导对照《党章》和泉州第十一中学党员先进性标准，紧密结合班子和个人的思想实际，着重从前一阶段学习情况及体会、存在的问题、问题的根源、今后努力的方向等四个方面查摆问题，深刻进行党性分析，明确整改方向和重点。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和泉州十一中学支部保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。支部书记及其他支部委员都能带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。支部的民主生活会从4月20日下午3：30开始，一直持续到晚上7：30才结束，会议时间长达4个小时。会后，党员根据生活会上大家提出的评议意见和批评意见，对党性分析材料做进一步修改。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。
　　在民主生活会面对面评议的基础上，支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收率为100％，经过评议，全校25名党员，定格为优秀党员的4人，占党员人数的14％；比较优秀的党员11人，占党员人数的42％；合格党员10人，占党员人数的40％；无不合格党员。

6、积极开展“回头看”活动，做到边议边改。

在分析评议后阶段，根据区委的统一部署，开展了“回头看”活动：一是自查为主，确保七个环节不折不扣。在分析评议后阶段，支部于４月２８日向每位党员传达了《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》精神，要求各位党员认真回顾分析评议阶段的各项工作。二是督查配合，确保分析评议工作质量。在积极开展自查的基础上，支部开展了督查活动，按照“存在问题要真找，党性分析要深刻，努力方向要明确，整改措施要可行”的要求，对支部的工作计划、问卷调查、谈心活动、党性分析材料、生活会情况、通报情况、总结等七个环节的工作进行自检，开展督查活动。三是开展“补课”，为整改工作夯实基础。针对在自查和督查中出现工作不到位的情况，在支部的监督下进行一次“补课”，重点抓好资料短缺，党性分析材料不够深刻等情况。通过自查、督查、“补课”等有效措施，及时补缺漏、促平衡、保质量，为下阶段开展整改工作夯实基础，做足了准备。

我校支部分析评议阶段各项工作取得了一定成效，但与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距，工作中还存在一些薄弱环节：一是个别党员思想认识不够到位，学习成效不够明显；二是个别党员分析存在的突出问题的原因不够透彻；三是个别党员批评与自我批评不够深刻。这些问题要引起大家足够重视，并切实加以解决。

二、扎实做好整改提高阶段各项工作

根据省、市、区委会议部署和文件要求，整改提高阶段时间安排为１个月左右，要着重抓好“认真制定整改方案，集中开展整改工作，及时公布整改情”等三个环节工作，把握好“发挥教育主体作用，正确掌握政策界限，努力促进各项工作，健全完善长效机制”等四个关键问题，努力在解决党员和党支部思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展。围绕这一工作目标，全体党员务必做到“四个确保”，使先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

１、确保思想认识到位

整改提高是先进性教育活动的最终目的，这一阶段是实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”目标要求，使先进性教育活动成为师生满意工程的关键阶段。领导班子要认真贯彻中央和省、市、区委有关文件和会议精神，做到融会贯通，领会实质，明确要求，狠抓落实，务求实效。这一阶段，要着力解决存在的突出问题，要有针对性地制定整改方案，落实整改措施，这些工作有一定难度。但工作越是向纵深推进，越要高标准严要求。我们决不能因为前面两个阶段工作进展比较顺利而稍有懈怠，前紧后松，功亏一篑；也不能因为已经查摆了问题、分析了原因、开展了批评与自我批评而停滞不前；更不能自我感觉良好，满足现状。要严格按照省、市、区委的要求，一鼓作气地抓紧抓好第三阶段工作，以这一阶段的高质量，确保整个先进性教育活动的高质量。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，要进一步深化对党的先进性和党员先进性的认识，深化对先进性教育活动意义的认识，深化对存在突出问题的认识，深化对集中整改的重要性的认识，统一思想，集中力量，扎扎实实抓好整改工作。

２、确保方案合理可行

制定整改措施和方案，是搞好集中整改的前提和基础。每名党员，领导班子和支部都要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，认真研究和吸收干部群众提出的意见，逐一制定整改方案。对正确贯彻执行党的路线方针政策影响最直接，对我校发展大局牵动最明显，对师生切身利益关系最紧密的问题，要一个一个列出题目，进行深入的调查研究，分别制定实实在在、切实可行的整改措施和方案。整改要围绕中央提出的先进性教育活动“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求来进行，把师生意见最大、最不满意的事情，师生最希望办、眼下能够办好的事情作为整改的重点。单位领导班子还要从提高干部素质、转变干部作风入手，切实加强机关效能建设，增强干部的群众观点，端正服务思想，提高服务水平，真心实意地为师生办实事。要根据所要解决问题的性质和轻重缓急，明确整改时限，落实整改责任，建立健全抓集中整改的责任体系。整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向师生公布，接受师生监督，多数师生不满意的要进行修订。

领导干部要注重发挥带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受师生监督，要求党员做到的，领导干部首先要做好；要以领导干部的带头整改和表率作用的发挥，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

３、确保长效机制落实

解决问题和制定落实制度的过程，是一个运用理论指导实践，深入贯彻党的路线方针政策的过程。因此，党支部、领导班子一定要把解决问题和制定落实制度作为整改阶段的一项重要工作，切实抓紧抓好。一要切实加强督查落实工作，着力解决师生关注的热点难点问题。在集中整改期间，每个领导班子成员都要拿出实际行动，认真解决师生最关心、反映强烈、能够明显见效的突出问题，做到能改的马上改，使整改阶段真正成为领导班子和党员个人不断解决问题、加强党性锻炼、改进工作作风的过程，成为提高凝聚力和战斗力的过程。对于需要一定时间才能解决的问题，要组织力量进行深入的专题调研，提出对策，制定措施，研究整改方案。对各项工作的整改内容要落实责任制，要有具体步骤、解决办法和时限要求，要确定每项整改任务的责任人，要充分发挥我校群众监督员的作用，加强督查工作，抓好整改措施的贯彻落实，保证突出问题的解决。二要立足建章立制，巩固和发展先进性教育成果。要着眼于领导班子的长远建设，把抓整改、解决热点难点问题与抓先进性教育的制度建设结合起来，根据先进性教育活动中发现并解决的各类问题，从制度上查找原因，属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要依据党和国家的政策法规，建立科学合理的制度。制度的制定要坚持实事求是和于法周全、于事简便的原则，注重针对性和可操作性，力戒形式主义。制度建立后，要长期坚持，坚决执行，保证各项工作高效有序地运作。支部要把抓好整改提高与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本支部保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

４、确保组织领导有力

先进性教育活动越深入开展，政策性越强，越要加强领导和指导。支部书记要切实履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要认真抓好分管处室和党员的整改提高工作。支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织、指导党员搞好整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。要充分运用简报、广播、宣传栏、校园网站等媒体，大力宣传整改工作取得的成效，大力宣传先进性教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

同志们，整改提高阶段政策性强、涉及面广、任务重、难度大。在具体工作中要注意掌握分寸、把握界限，突出重点，体现实效，切实把解决突出问题与转变机关作风、创造一流业绩、加强支部建设、促进学校教育教学发展结合起来，全面推进我校三个文明建设，让广大师生感受到党支部和党员在先进性教育活动中发生的新变化。