中共泉州第十一中学支部开展保持共产党员先进性教育活动实施方案

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕泉州市委、市政府提出的加快海峡西岸经济区建设、实施大泉州发展战略，实现全面建设小康社会的宏伟目标以及社会对优质教育的要求，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质、服务学生和社会、促进学校工作、加快学校发展的根本目的，为开创我校改革发展的新局面，实现“第二次创业”目标，提供坚强的组织保证。

二、教育活动的基本原则

一是把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，牢牢把握党员先进性与时俱进的时代特征。教育党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，用学习实践“三个代表”重要思想的实际效果，检验教育活动的成效。二是正面教育、自我教育为主，努力提高广大党员的素质。不搞人人过关，但对每个党员思想要有所触动；不搞群众运动，但一定要走群众路线。三是因地制宜，分类指导，增强教育活动的针对性。区分不同岗位、不同层次党员的特点，提出不同要求。四是边学边查边改，确保取得实实在在的效果。特别是在解决党员存在的突出问题和广大师生反映强烈的问题上下功夫，进一步密切党群干群关系。五是把教育活动与加强党支部建设紧密结合起来，探索保持党员先进性的长效机制。在教育活动中，加强组织建设，健全工作制度，积极探索党员教育经常化、制度化的措施和办法。六是紧紧围绕改革发展稳定大局，促进学校各项工作顺利开展。把学习教育的成果，转化为认真履行职责的实际行动，形成加快发展的强大合力。

三、教育活动的目标要求

教育活动要立足于党员真受教育、群众真感满意、各项工作得到促进，努力在以下几个方面取得明显成效。
    1、党员形象要有新面貌。教育党员把加强学习、理论武装同改造主观世界、改进作风结合起来，坚定理想信念、提高党性修养，增强宗旨意识，紧密联系自己的思想和工作实际，努力回答 “三个问题”，即当初入党为什么，现在做什么，将来留什么；认真思考 “三个需要”，即保持和发挥共产党员的先进性，需要改变什么精神状态，需要保持什么精神状态，需要弘扬什么精神状态；切实做到“两个认真想一想”，即做事前认真想一想，说话前认真想一想。
    2、党群关系要有新改善。把教育活动同为广大教职员工和学生办实事、办好事结合起来，努力做到边认真学习边进行整改提高、边开展活动边取得实效，强化党员的责任意识和奉献意识，让师生能够实实在在地感受到“保先”取得的实际效果。
    3、党员教育管理水平要有新提高。以教育活动为契机，与时俱进，勇于创新，大胆探索新阶段做好党员教育管理的有效途径和有力措施，使党员教育管理工作更加规范化和制度化。
    4、基层党组织要有新加强。通过教育活动，使领导班子更加坚强有力，各项规章制度更加健全完善，树立干部队伍“作风民主、注重实干、精通业务、勇于开拓、高效办事、廉洁奉公”的好形象，从而使我校党支部的战斗堡垒作用发挥的更加充分。
    5、学校各项工作要有新发展。党员要树立做大事、成大事的信念，为学校的发展建功立业，努力在四个方面树形象，即在创新进取树形象，敬业奉献树形象，模范带头树形象，以及师德师风树形象，使党员队伍成为学校发展的排头兵和标兵，推进教育创新和课程改革的实践，促进学校的全面工作目标的实现。
 四、基本措施：
    教育活动要取得实效，必须紧紧依靠上级党委的正确领导，严格按照统一部署和要求实施教育活动，抓住一些基本环节扎实工作：基础是认真学习，提高认识，明确教育活动的意义；关键是真抓实干、落实各项措施，使教育活动的成果看得见、摸得着；核心是通过教育活动，使党员的党性修养、宗旨意识、精神状态和师德师风有显著的改善和提高。
    1、为了切实依靠群众搞好教育活动，党支部在充分发动的基础上，组织好“一亮牌、二摸底、三沟通”的工作。在共产党员中，开展 “共产党员亮身份”的活动，使全体教师和学生知道在自己的身边有哪些人是共产党员，将党员置于群众的视线下，接受群众的审视和评价；通过两次问卷调查摸底和三个座谈会，摸清楚三个方面的想法和看法，即教师怎么想、怎么看，学生怎么想、怎么看，家长怎么想、怎么看，使每位党员搞清楚自己的认识与师生的差距，克服自我感觉良好的心态，保持清醒的头脑。
    2、党员先进性作用的标准制定必须有群众的广泛参与，避免闭门造车的现象出现。党部支先提出初稿后，再提交党员和非党员群众审议和修改，使标准符合党员实际，便于操作和落实，群众普遍认可。
    3、教育活动要取得实效必须处理好长效和短效的关系，要以实际行动落实群众认为教育活动应取得长效的要求，消除他们关于教育活动只是“一时性”的疑虑。为了避免一时性，取得教育效果的长效性，保持共产党员先进性的一贯性和永久性，在整改阶段党支部将总结教育活动的成果，建立党员保持先进性的长效监督机制和激励机制。
   4、为了增强教育效果的针对性，党支部要根据不同党员群体的具体情况，将全体党员分为党员干部、一般党员、青年党员等几个部分，提出不同的要求，开展不同的活动，达到不同的教育效果。
五、方法步骤
    以“保持共党员先进性”教育活动为载体，坚决做到“规定动作做到位，自选动作有创新”，教育活动分三个阶段实施：

第一阶段：学习动员（30天左右）（1月下旬至3月上旬）

  (一) 召开动员大会(2月5日)

   2月5日召开动员部署大会，由学校支部书记和上级督导组组长作动员讲话，对先进性教育活动的重要性和必要性和中央及省、市、区委的部署和要求，以及本单位的具体安排，对党员和党组织的具体要求。使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的自觉性和积极性。

  (二)认真组织学习（2月6日－3月14日）
  1、明确学习内容。认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习《党章》；学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神；学习《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》；学习省委七届七次、八次全会和市委九届八次、九次、十次全会及区委二届四次、五次全会精神；认真学习中央、省委领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神；认真学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华的英雄模范和我区优秀共产党员的典型事迹。

2、抓好学习培训：

根据党员实际情况，坚持自学和集中学习相结合，通读原文和重点辅导相结合，理论和实践相结合。要采取个人自学、专题辅导、学习交流和上党课等多种形式学习。学习中还要做好读书笔记和集中学习记录。集中学习时间一般不少于40个小时。总的要求是：
（1）做到“三个一”的要求：即每位党员必须将必读篇目通读一遍，联系实际书面完成一篇学习心得体会，并落实整改措施，明确努力方向，向组织和人民群众交上一份合格答卷；参加一次以党小组为单位的《新党章》和《保持党员先进性教育读本》的有奖知识竞赛。
（2）组织多形式的学习活动：要将理论学习与争做“学生最喜爱的老师”活动相结合，进一步优化自身的师德修养，积极投身于活动中去；要采取党课、专家讲座、网络辅导等多种形式，宣传和学习党的基础知识和基本理论。
 （3）进行一次问卷调查：按照思想素质、敬业精神、党员形象、组织纪律、带头作用、教育业务、群众关系等方面，对就一般党员和党员干部的素质和形象，在全体教职工中进行书面问卷调查，使党员进一步清醒地了解自身存在的缺点和不足，为党员开展党性分析奠定基础

（4）联系一个优生，转化一个后进生，帮扶一个贫困生：就是单位党组织和党员，要携起手来，发挥凝聚力作用，在本学校联系和挂钩不同类型和层次的学生，对其进行鼓励、帮教和扶持，让广大师生真正亲身感受到党组织和党员的关怀和温暖；

（5）解决一个能够解决的实际问题：就是要从征求群众意见箱和开通的热线电话中，筛选出一个师生最急需解决而学校又能够解决的问题，诚心诚意地为师生办好事办实事，以党心换民心，以此赢得师生对师生党支部和党员的信任、理解及支持；

（6）宣传一个先进典型：就是要在本支部党员中，找出一个令人信服的先进集体或一批先进个人，大力宣传其典型事迹，达到弘扬正气、鞭策后进的效果；真正做到为民、务实、清廉，做到为官一任，就要发展一方事业，造福一方百姓，实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益。

（7）上好一次党课：就是要在学习动员阶段，由党支部书记，向本支部的全体党员上一次党课，教育和引导每个党员牢记党的宗旨，履行党员义务，严守党的纪律，执行党的决议，为地方经济发展、社会和谐、民族团结，尽一份责、献一点爱；

第一阶段是开展先进性教育活动的前提和基础。要通过学习，深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，端正参加学习教育活动的态度，明确新时期党员先进性的具体要求，树立保持共产党员先进性的紧迫意识和责任意识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第二阶段（30天左右）：分析评议（3月15日—4月14日）

分析评议的基本要求是：设立一个征求意见箱，开通一个热线电话，召开一次座谈会，上好一次党课，过好一次民主生活会，开展 “一位党员就是一面旗帜”的全体党员挂牌上岗活动。

  设立一个征求意见箱，就是要在学校教学楼所在地的醒目位置，设立一个征求群众意见箱，诚心诚意向群众征求对本单位党组织和党员的意见；

开通一部热线电话，就是要把本单位的一部电话号码，通过校园网站向社会公开，倾听人民群众的心声，及时了解广大师生和学生家长及社会其他部门急需学校办理的事和急需学校解决的迫切问题；

召开一次座谈会，就是要在先进性教育活动的学习动员阶段，召开一次党员、干部、学生、家长和社区群众代表参加的座谈会，面对面地听取群众意见，并向参会人员发放党支部和党员同志的无记名征求意见表，诚心诚意地向党员干部群众征求意见，为本支部和党员开展先进性教育活动取得实效奠定基础；

过好一次民主生活会，就是要在先进性教育活动的评议阶段，在自学、集中学习、交心谈心及查找影响先进性问题的基础上，认真组织开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，以此达到团结－－批评－－团结的目的；

开展 “党员是一面旗帜”的全体党员挂牌上岗活动，要求党员在全体师生面前亮出自己的身份，让全体师生清清楚楚地了解身边的共产党员，使党员在评议阶段中能够在群众的视线下接受评议，同时也可以督促党员从思想上高度反省：我与群众有什么不同，我是否是合格的共产党员，我的先进性表现在那里

评议阶段的具体安排：

  （一）广泛征求意见（5天左右）。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等形式，从有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善干群关系出发，广泛征求党员、群众对每个党员、基层党组织及领导机关的意见，并将征求到的意见及时准确地分别反馈。党员群众对领导班子及其成员的意见由党组织主要负责人反馈。党员个人也要主动听取群众的意见。

    (二)开展谈心活动（5天左右）。采用电子信箱、座谈会、校园网、校务公开栏、个别访谈、相互谈心等多种形式，在党员之间、党员与师生之间、党员与领导干部之间、领导班子成员之间，广泛开展交心谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，互相帮助，化解矛盾，增进了解，增强团结。党支部书记主动找领导班子中每一位党员领导干部谈心一次以上；班子中的党员领导干部应互相谈心；党支部书记要分别与支部全体党员谈心一次以上。

(三)进行党性分析（5天左右）。要组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求，对照师生的意见，全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，着重查找存在的问题。党员个人要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，明确努力方向。每个党员都要撰写党性分析材料，书写有困难的要进行口头陈述和分析。党性分析材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、回避问题。

   (四)开好专题组织生活会（3天左右）。党支部要充分借鉴“三讲”教育的成功经验，使每个党员都按照党章、“三个代表”重要思想的要求和胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性“六个坚持”的标准，进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员领导干部还要按照民主生活会的程序和有关要求，参加领导班子民主生活会，认真查找问题，开展批评与自我批评。在此基础上，每位党员要认真修改自己的党性分析材料。党组织对修改后的党性分析材料，要认真审核把关，对审核不合格的，要求重写。

   (五)支委会作出评议意见（5天左右）。党支部根据民主评议的情况、征求到的意见、查找出来的问题和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。无论是党员领导干部，还是普通党员，都要由所在支部作出评议意见。评比结果分为优秀、合格、不合格三等。结合“保先”教育活动开展的情况，进一步评比出优秀党员，并给予表彰。。

  (六)向党员反馈意见（5天左右）。党支部向每个党员反馈评议意见，肯定成绩，指出不足。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，促其限期改正。

（七）通报评议情况（2天左右）。党支部以适当方式，在—定范围内向师生通报民主评议党员的情况。

   第二阶段是先进性教育活动承上启下的重要环节。要通过广泛征求各方面意见、党员自我剖析和党内互相帮助，促使党员找准自己的差距和突出问题，从世界观高度深刻分析存在问题的根源，明确努力方向，增强做一名党员的责任感和光荣感。

第三阶段：整改提高阶段（4月上旬至5月上旬）：

（一）制定整改方案（5天左右）。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

（二）认真解决问题（12天左右）。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改；对应当解决但难度较大的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向师生作出说明；整改效果不好、多数师生不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

(三)通报整改情况（3天左右）。整改方案（措施）和整改结果，要在一定范围内公布，充分听取师生意见，让师生知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终置于师生的监督之下。

  (四)进行满意度测评（4天左右）。集中教育结束前，要采取师生代表评议和在师生中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动开展情况进行师生满意度测评。多数师生不满意的，要及时进行“补课”。努力形成师生有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务师生和让师生满意的要求。

   (五)开展“党员九自问，永远保先进”为主题的反思教育活动（3天左右）。通过深刻反思，认真回答，随时警醒自己，永远保持共产党员先进性。一问当初入党为什么？二问现实表现是什么？三问组织要求做什么？四问师生期望是什么？五问党员先进标准是什么？六问向先进典型学什么？七问自己差距是什么？八问今后应当做什么？九问将来身后留什么？

（六）认真总结（3天左右）。党组织要对先进性教育活动的开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，向上级党组织写出总结报告。

  第三阶段是先进性教育活动的落脚点。先进性教育活动能否取得实效，关键取决于能否解决问题。要针对个人思想、工作、作风等方面反映出来的问题，引导党员从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从师生最关心、最不满意的事情做起，抓党风促校风、教风转变，达到学校党支部满意、师生满意。

集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对集中教育期间没有解决的问题，要认真进行检查梳理，继续抓好整改落实。二是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。坚持和完善学习制度、民主科学决策制度、领导干部联系群众制度，推行公开承诺制度、责任追究等制度。三是党支部对优秀党员要以适当方式进行表扬，开展“十一中学党员展示风采”活动，大张旗鼓地表彰党员的先进模范事迹。校园网将组织一次“校园处处有党员”的摄影展，还将开辟优秀党员介绍的专题栏目，对不符合党员条件，经教育不改的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对党员进行组织处理，要严格把握政策界限，注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。对受到组织处理出党的，要做过细的思想工作，教育他们做个好公民。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。在先进性教育活动中，具备条件的党组织，要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。

六、成立中共泉州第十一中学支部保持共产党员先进性教育活动领导小组

组  长：黄振华    党支部书记

 副组长:赖新德     党支部副书记

                        许炳枝     党支部纪检委员

成  员： 陈双元     党支部组织委员

林绍文     党支部宣传委员

林  文     党支部统战委员

领导小组下设办公室，办公室主任由陈双元兼任，副主任由林绍文兼任。

中共泉州第十一中学支部

二00五年二月六日